江西省市場監(jiān)管局江西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的通知

時(shí)間：2022-05-27

各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、工信局（中小企業(yè)服務(wù)局），贛江新區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理實(shí)施方案的通知》（贛府字〔2018〕50號）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大幫扶力度促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（贛府廳字〔2022〕4號）精神，省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳決定聯(lián)合在全省范圍內(nèi)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)（以下簡稱提升行動(dòng)）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦提升小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，助力小微企業(yè)紓困解難。圍繞省政府“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo)以及14個(gè)省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，結(jié)合為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域品牌建設(shè)等政策措施，重點(diǎn)幫扶百家小微企業(yè)。同時(shí)，鞏固深化2021年22家試點(diǎn)企業(yè)的幫扶成果。按照“示范帶動(dòng)、分類推廣、穩(wěn)步提升”的原則，積極引導(dǎo)小微企業(yè)建立和完善質(zhì)量認(rèn)證體系，提高質(zhì)量管理能力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，推薦遴選小微企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)（5月底前完成）

廣泛開展宣傳調(diào)研活動(dòng)，引導(dǎo)小微企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極參加提升行動(dòng)。

1.幫扶企業(yè)的確定。各地市場監(jiān)管局、工信局（中小企業(yè)服務(wù)局）深入小微企業(yè)開展宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研分析工作，每個(gè)設(shè)區(qū)市推薦幫扶企業(yè)8-10家（推薦表見附件1），省市場監(jiān)管局和省工業(yè)和信息化廳從中確定100家重點(diǎn)幫扶企業(yè)。

申報(bào)條件及要求：

（1）企業(yè)正常運(yùn)營，并列入“小微企業(yè)名錄”（http://xwqy.gsxt.gov.cn）。屬于江西省“專精特新”中小企業(yè)的優(yōu)先予以推薦。

（2）企業(yè)具備質(zhì)量管理體系建設(shè)的基本條件，原則上推薦尚未獲得體系認(rèn)證的企業(yè)。企業(yè)有意愿通過建立和完善質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理水平不斷提升。

（3）企業(yè)指定專人具體負(fù)責(zé)，投入必要的人力、物力，做好質(zhì)量管理體系建設(shè)各環(huán)節(jié)工作，并能保障按照體系要求有效運(yùn)行。

（4）積極參與優(yōu)良案例編寫、經(jīng)驗(yàn)交流等工作。

2.幫扶機(jī)構(gòu)的確定。有意愿、有能力為提升行動(dòng)提供技術(shù)支持的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，自愿報(bào)名參加（報(bào)名表見附件2）。

入選認(rèn)證機(jī)構(gòu)的條件及要求：

（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法注冊，正常營運(yùn)，具備質(zhì)量管理體系認(rèn)證資質(zhì)。

（2）未列入嚴(yán)重違法失信名單，近三年沒有違法違規(guī)行為。

（3）專業(yè)能力強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任感高，愿為提升行動(dòng)提供技術(shù)支持。積極配合市場監(jiān)管局、工信局（中小企業(yè)服務(wù)局）參與提升行動(dòng)全過程，確保提升行動(dòng)順利開展。

（4）具有參與提升行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)可優(yōu)先入選。

（二）組織培訓(xùn)，提高質(zhì)量管理意識(shí)和水平（8月底前完成）

采取線上線下多種方式，組織小微企業(yè)參加培訓(xùn)活動(dòng)，提高質(zhì)量意識(shí)和管理技能。

1.組織線上培訓(xùn)，注重企業(yè)受益面。

各地要組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)通過市場監(jiān)管總局“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)服務(wù)平臺(tái)”（http//www.ccs-c.com.cn:8002）和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺(tái)”（www.zrpx.org.cn）開展網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)培訓(xùn)。

2.組織專場培訓(xùn)，注重地方產(chǎn)業(yè)特色。

各地可以緊貼地方特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)特點(diǎn)，分行業(yè)或區(qū)域，組織主題宣傳、專場培訓(xùn)、現(xiàn)場交流等活動(dòng)。

3.組織企業(yè)培訓(xùn)，注重企業(yè)個(gè)性化要求。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)要對接幫扶企業(yè)，根據(jù)實(shí)際需要，制定培訓(xùn)方案，一企一課，有序開展企業(yè)培訓(xùn)。

（三）技術(shù)幫扶，解決企業(yè)質(zhì)量發(fā)展難題（10月底前完成）

1.找準(zhǔn)管理難點(diǎn)問題。組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)對接入選企業(yè)開展技術(shù)幫扶活動(dòng)，對幫扶企業(yè)進(jìn)行調(diào)研診斷、分析研判，找準(zhǔn)質(zhì)量管理難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

2.精準(zhǔn)定制解決方案。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和《小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001 提升質(zhì)量管理的實(shí)施指南》等規(guī)范，根據(jù)“一行業(yè)、一方案、一企業(yè)、一政策”原則，分類施策，對生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)流程進(jìn)行梳理，培訓(xùn)企業(yè)管理人員，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)建立或完善符合自身特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系提升解決方案，并跟蹤指導(dǎo)企業(yè)加以改進(jìn)。

3.保障體系有效運(yùn)行。企業(yè)對自身質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性進(jìn)行內(nèi)審和管理評審。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性開展評價(jià)和驗(yàn)證，保證質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。同時(shí)，為有需要的小微企業(yè)開展認(rèn)證服務(wù)。

（四）考核總結(jié)，選樹優(yōu)良案例（11月25日前完成）

各地市場監(jiān)管局、工信局（中小企業(yè)服務(wù)局）、認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同培育、推薦突出企業(yè)，編寫優(yōu)良案例。及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開展考核自評，省市場監(jiān)管局和省工業(yè)和信息化廳對各地提升行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)、考核。

三、工作要求

1.建立長效機(jī)制，加大企業(yè)幫扶力度。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全小微企業(yè)幫扶長效機(jī)制。要發(fā)揮政府的引導(dǎo)推動(dòng)作用，將提升行動(dòng)納入質(zhì)量工作考核內(nèi)容，積極籌措資金、整合資源，給予參與幫扶機(jī)構(gòu)適當(dāng)補(bǔ)助，保障提升行動(dòng)順利進(jìn)行。要發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)組織等社會(huì)資源優(yōu)勢，拓寬提升行動(dòng)的技術(shù)支持渠道，形成工作合力。

2.立足長遠(yuǎn)發(fā)展，提升精準(zhǔn)幫扶效率。要樹立大市場理念，統(tǒng)籌運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌建設(shè)等多種手段，為小微企業(yè)提供一體化綜合服務(wù)。要加強(qiáng)持續(xù)跟蹤服務(wù)，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，在提升行動(dòng)中通過認(rèn)證的企業(yè)，優(yōu)先納入“專精特新”企業(yè)培育，助推企業(yè)從“小微”成長為“小巨人”。

3.鼓勵(lì)長期合作，提高技術(shù)幫扶能力。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)與企業(yè)長期合作，全鏈幫扶。要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，全過程管控，規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)開展培訓(xùn)、技術(shù)幫扶或認(rèn)證活動(dòng)，確保提升行動(dòng)規(guī)范、有效。

4.加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況。大力弘揚(yáng)質(zhì)量文化，宣傳推廣成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營造良好輿論氛圍。

請各單位于2022年5月31日前報(bào)送小微企業(yè)名單，8月25日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，11月25日前報(bào)送考核自評報(bào)告、工作總結(jié)。報(bào)送郵箱：jxsjrzc@amr,jiangxi.gov.cn

聯(lián)系人：

省市場監(jiān)管局認(rèn)證監(jiān)管處徐芝亮 0791-86355316

省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處殷超 0791-88916358

附件：附件1小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)幫扶企業(yè)推薦表.doc